Sunday, April 17, 2011

Ekonomi Q&A: Apakah kenaikan PPN merugikan kinerja ekonomi Inggris?

Pada 4 Januari 2011, tingkat standar pajak pertambahan nilai (PPN) melonjak dari 17,5% menjadi 20%.  Untuk pertama kalinya, laju Inggris PPN kini sama dengan tarif dasar pajak penghasilan!  Perdana Menteri David Cameron telah menyatakan secara terbuka bahwa kenaikan PPN kemungkinan akan permanen bukan sementara.  Ekonomi Inggris sehingga harus menyesuaikan diri dengan tarif yang lebih tinggi tetapi apa adalah beberapa konsekuensi makroekonomi mungkin?

Kinerja ekonomi dapat diukur dan dinilai dalam beberapa cara diantaranya:

• Laju pertumbuhan PDB riil (fokus di sini pada komponen-komponen AD - CIG (XM))
• Tingkat inflasi harga konsumen (% perubahan tahunan pada harga konsumen)
• Pengangguran dan tingkat lapangan kerja
• Saldo perdagangan barang dan jasa (kinerja perdagangan eksternal kita)
• Supply-sisi indikator seperti investasi pertumbuhan produktivitas dan profitabilitas bisnis

Kenaikan PPN merupakan bagian dari kebijakan "pengetatan fiskal" oleh pemerintah koalisi.  Mereka telah memutuskan untuk menggunakan campuran memotong pengeluaran pemerintah dan pajak yang lebih tinggi untuk mengurangi skala defisit anggaran.  PPN adalah profil paling tinggi pajak meningkat meskipun ada beberapa orang lain termasuk tingkat yang lebih tinggi dari cukai dan pajak pada bonus bank.  PPN merupakan sumber utama pendapatan bagi pemerintah.  Kenaikan PPN diharapkan dapat bersih sekitar £ 13bn ekstra per tahun ke kas pemerintah - sekitar 16% dari total penerimaan pajak berasal dari PPN, dibandingkan dengan 20% di sebagian besar negara Uni Eropa lain.

Ketika menganalisis pengaruh PPN terhadap ekonomi makro ada banyak aspek yang perlu dipertimbangkan:

1 / Efek pada permintaan rumah tangga, distribusi pendapatan dan ekonomi bayangan

Jika PPN lebih tinggi feed melalui ke harga yang lebih tinggi di toko-toko, ia akan meminta penurunan pendapatan riil khususnya pada saat upah membeku, bahan bakar yang lebih tinggi dan biaya energi, tarif kereta api lebih mahal dan harga makanan.  Orang-orang akan memiliki penghasilan kurang discretionary untuk membeli barang dan jasa menyebabkan pertumbuhan konsumsi lemah - konsumsi merupakan komponen tunggal terbesar dari permintaan agregat.  industri Kenyamanan tampaknya menjadi sangat berisiko.

Tidak semua produk yang dikenakan PPN - perbankan, pendidikan dan kesehatan dikecualikan seperti juga buku, majalah, koran dan makanan yang paling (kecuali dibeli dan dimakan di restoran a) sewa dan rumah baru.  Air adalah bebas tetapi listrik, minyak dan gas bumi dikenakan PPN - meskipun pada tingkat dikurangi jika untuk keperluan rumah tangga.  Dan tidak semua pengecer akan lulus pada PPN terutama di pasar harga yang sensitif dengan harga tinggi elastisitas permintaan.

Ada perdebatan politik sengit tentang apakah kenaikan PPN memiliki efek regresif pada miskin untuk keluarga berpendapatan menengah.  Perdagangan Serikat dan Partai Buruh mengklaim bahwa PPN merupakan pajak regresif berarti bahwa proporsi pendapatan individu dihabiskan untuk PPN jatuh sebagai satu naik skala pendapatan.  Tetapi yang lain berpendapat bahwa sifat regresif dari pajak tidak begitu parah seperti ini.  Jika kita fokus pada pengeluaran daripada pendapatan, selama seumur hidup, PPN akan cenderung progresif (menurut penelitian dari IFS) karena hal-hal yang tidak dikenakan tingkat utama PPN adalah kebutuhan yang dikonsumsi secara tidak proporsional oleh rumah tangga miskin.

Kenaikan PPN diharapkan dapat meningkatkan ukuran ekonomi bayangan.  PPN secara luas dihindari.  Saat ini diperkirakan bahwa sekitar 14% dari PPN adalah ilegal yang belum dibayar atau oleh-melewati misalnya PPN tidak dibebankan pada impor kurang dari 3100 yang mengapa begitu banyak CD dan DVD yang diimpor ke Inggris dari pulau-pulau Channel!  Jika ekonomi tumbuh bayangan, mencatat PDB akan menderita tetapi paradoks total belanja konsumen menggunakan uang tunai akan naik merangsang permintaan di berbagai lokasi.

2 / Efek pada sektor ritel Inggris yang mempekerjakan 3 juta orang dan menyumbang 25% dari PDB

Belanja konsumen diharapkan tumbuh lebih cepat daripada PDB di masing-masing tiga tahun ke depan.  pendapatan Jatuh nyata dan berenang ganda mungkin di pasar perumahan adalah dua faktor kunci di sini.  Ramalan konsensus bagi perekonomian adalah bahwa GDP riil akan tumbuh sebesar 2% pada tahun 2011, namun konsumsi hanya akan 1,3% lebih tinggi dan meningkat hanya 1,5% diharapkan pada tahun 2012.  Jika permintaan rumah tangga yang rapuh, banyak pengecer akan merasakan penjepit dan ribuan pekerjaan beresiko.

3 / Dampak terhadap ekspektasi inflasi dan inflasi.

Inflasi telah di atas target 2% untuk sebagian dari tiga tahun terakhir dan lonjakan PPN akan menyebabkan lift lebih lanjut dalam inflasi IHK pada paruh pertama tahun 2011 sebelum efek jatuh dari perhitungan pada awal 2012.  Kenaikan PPN terbaru harus menambahkan 2,1 persen menjadi harga item yang paling dan mungkin mendorong inflasi menjadi 4% atau lebih tinggi.  Bank of England memahami bahwa sebagian besar kenaikan inflasi akan dipulihkan dalam waktu setahun - tapi dengan tekanan inflasi lainnya mounting, PPN lebih tinggi mungkin hanya membawa mengakhiri periode suku bunga ultra-rendah yang telah memberikan dukungan kepada  ekonomi selama resesi.

4 / Dampak keseluruhan terhadap pertumbuhan ekonomi pada tahapan penting dari siklus ekonomi

Peningkatan dari 17,5 persen akan mengurangi produk domestik bruto sebesar 0,3 persen, atau £ 4,6 miliar pada 2011/12, menurut Kantor independen untuk Tanggung Jawab Anggaran.  Sebuah studi yang lebih luas dari pengurangan pengeluaran pemerintah dan PPN naik dari Chartered Institute of Personalia dan Pembangunan telah menemukan bahwa memencet fiskal akan menghasilkan lebih dari 1,6 juta kehilangan pekerjaan di sektor publik dan swasta pada tahun 2016.

5 / Imbalan jangka menengah untuk mengurangi defisit fiskal.

Salah satu argumen adalah bahwa tindakan yang kuat sekarang untuk mengurangi defisit akan membawa dividen makroekonomi di masa depan karena akan membatasi dan akhirnya mengurangi ukuran gunung utang nasional dan memotong kebutuhan untuk kenaikan pajak di masa mendatang.  Apakah alternatif untuk pajak yang lebih tinggi seperti kenaikan kontribusi asuransi nasional memiliki efek yang lebih buruk?

Kanselir George Osborne telah berulang kali menyatakan bahwa alternatif utama - kenaikan kontribusi asuransi nasional - akan memiliki efek yang lebih merusak di pasar pekerjaan dan ekonomi - dia menyebutnya suatu Ia telah meminta kenaikan dalam PPN "pajak atas pekerjaan."  "perubahan pajak struktural untuk berurusan dengan defisit anggaran struktural."

Osborne berharap bahwa pemulihan kuat di Inggris ekspor barang dan jasa dan menjemput di belanja modal usaha akan membantu untuk mengimbangi pengeluaran konsumen lebih lambat dan mendorong orang untuk menyimpan sedikit lebih untuk melunasi sebagian dari hutang yang ada mereka.  Tapi ini diantisipasi-menyeimbangkan kembali ekonomi tersebut tergantung pada kekuatan ekonomi dunia dan juga kemungkinan depresiasi sterling terhadap dolar AS dan Euro - tidak ada yang tertentu.

ekonom Keynesian cenderung percaya bahwa tidak ada kasus yang kuat harus dibuat untuk memotong pengeluaran pemerintah dan menaikkan pajak saat ini, pemulihan ekonomi terlalu rapuh.

Inggris tidak sendirian dalam Eropa dalam meningkatkan PPN.  Portugal, Polandia, Latvia dan Slovakia, telah ditunda peningkatan pajak penjualan untuk awal tahun 2011 - sebagian besar lebih dari 20 persen.  Dan meskipun tingkat 20% kemungkinan untuk tetap berada di Inggris selama beberapa waktu, masih ada ruang untuk memperluas jangkauan yang lebih luas untuk barang dan jasa.

Secara keseluruhan kenaikan PPN kemungkinan akan menyebabkan inflasi yang lebih tinggi, mengurangi pertumbuhan GDP, dan hilangnya pekerjaan sebagian pada tahun 2011 dan ke 2012 - sehingga beberapa penurunan tiga indikator mikroekonomi dengan mengorbankan keuangan pemerintah membaik.  Tetapi dalam jangka panjang tingkat PPN 20% tidak mungkin untuk memiliki efek yang nyata pada daya saing dan pertumbuhan Inggris.  Kecenderungan PDB jangka panjang didorong oleh faktor-faktor sisi penawaran seperti kemajuan teknologi, pertumbuhan penduduk usia kerja, kerja yang dikembangkan dan insentif perusahaan dan skala dan kualitas belanja modal investasi).

No comments:

Post a Comment